Статьи о противодействии коррупции

Работает виртуальная приемная

Общеизвестно, что коррупция негативно сказывается на социально-экономическом развитии страны, строительстве рыночной экономики, снижает инвестиционную привлекательность и представляет будущую угрозу развитию страны в целом.

Антикоррупционная политика Республики Казахстан включает правовые, административные и организационные меры, направленные на снижение коррупционных рисков, повышение доверия общества к деятельности государственных органов, и иные меры в соответствии с Законом Республики Казахстан от 18 ноября 2015 год «О противодействии коррупции». На сегодняшний день реализация антикоррупционной политики осуществляется в рамках Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы, главным стратегическим документом нашей страны и служит основой антикоррупционной политики государства.

Поэтапная реализация положений Антикоррупционной стратегии обеспечивается Планом мероприятий, в котором указаны конкретные мероприятия и сроки исполнения.

Противодействие коррупции в пределах своей компетенции обязаны вести все государственные органы, организации, субъекты квазигосударственного сектора и должностные лица.

Управление экономики и бюджетного планирования Акмолинской области (далее — Управление) в пределах своей компетенции участвует в реализации Плана мероприятий на 2018 — 2020 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 — 2025 годы и противодействию теневой экономике по Акмолинской области.

Управление является государственным органом, который является местным уполномоченным органом по планированию и формированию стратегических целей, приоритетов и основных направлений социально-экономического развития, бюджетной политики области, развития сельских территорий, формирования местных инвестиционных проектов.

На официальном сайте управления размещается информация о поступлениях и расходах бюджета области, прогноз, итоги социально-экономического развития, информация по реализации проекта «С дипломом — в село» и другие проводимые мероприятия.

Один из разделов сайта «О противодействии коррупции» освещает деятельность управления в части противодействия коррупции, работает «Виртуальная приемная» для обращений юридических и физических лиц.

Деятельность по обеспечению соблюдения норм служебной этики и профилактики нарушений законодательства о государственной службе, противодействии коррупции и Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан осуществляет уполномоченный по этике. Информация об уполномоченном по этике управления также размещена на официальном сайте госоргана и на стенде государственного органа.

На интернет-портале «Открытое правительство» размещается информация о бюджетных программах управления, отчет о реализации данных программ, проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых управлением.

Утвержден антикоррупционный стандарт, который определяет поведение государственных служащих управления при подготовке и принятии управленческих решений и в других взаимоотношениях. По полугодиям проводится внутренний анализ коррупционных рисков деятельности управления и нормативных правовых актов, регламентирующих его деятельность.

В управлении регулярно проводится обучение по изучению изменений в законодательстве Республики Казахстан, в том числе в государственной службе, бюджетной сфере, административных правонарушениях и др.

На постоянной основе действует телефон доверия 29-63-00, в здании установлен ящик для обращений физических и юридических лиц, график приема граждан руководителем и заместителями управления.

Проводимые управлением экономики и бюджетного планирования мероприятия способствуют предупреждению коррупции в государственном органе.

К. Дузелбаев,
Руководитель управления экономики
и бюджетного планирования Акмолинской области

10.09.2018

В основе — прозрачность и открытость

В Послании Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 10 января 2018 года «Новые возможности развития в условиях Четвертой промышленной революции» одной из задач, стоящих перед государством, является превентивная борьба с коррупцией.

Коррупция тормозит процесс социально экономического развития, строительства рыночной экономики, привлечения инвестиций. Негативно воздействует на политические и общественные институты демократического государства, представляет собой серьезную угрозу будущему развитию страны.

Согласно нормам Законов РК «О противодействии коррупции», «О государственной службе» все государственные органы, организации, субъекты квазигосударственного сектора и должностные лица в пределах своей компетенции должны содействовать предупреждению коррупции, сохранению и укреплению доверия общества к государственной службе, государству и его институтам.

Так, деятельность управления экономики и бюджетного планирования Акмолинской области, которое является местным уполномоченным органом по планированию и формированию стратегических целей, приоритетов и основных направлений социально-экономического развития, бюджетной политики области прозрачна и открыта.

На официальном сайте управления размещается информация о поступлениях и расходах бюджета области, прогноз, итоги социально-экономического развития, информация по реализации проекта «С дипломом — в село» и другие проводимые мероприятия.

Один из разделов сайта «О противодействии коррупции» освещает деятельность управления в части противодействия коррупции, работает «Виртуальная приемная» для обращений юридических и физических лиц.

Этическое поведение государственных служащих и степень их добросовестности по отношению к своим обязанностям является одним из важных индикаторов состояния общества в целом, уровня его коррумпированности, ситуации с инвестиционным климатом и т.д.

Деятельность по обеспечению соблюдения норм служебной этики и профилактики нарушений законодательства о государственной службе, противодействии коррупции и Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан осуществляет уполномоченный по этике. Информация об уполномоченном по этике управления также размещена на официальном сайте госоргана.

На интернет-портале «Открытое правительство» размещается информация о бюджетных программах управления, отчет о реализации данных программ, проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых управлением.

Утвержден антикоррупционный стандарт, который определяет поведение государственных служащих управления при подготовке и принятии управленческих решений и в других взаимоотношениях. По полугодиям проводится внутренний анализ коррупционных рисков деятельности управления и нормативных правовых актов, регламентирующих его деятельность.

В управлении регулярно проводится обучение по изучению изменений в законодательстве Республики Казахстан, в том числе в государственной службе, бюджетной сфере, административных правонарушениях и др.

На постоянной основе действует телефон доверия 29-63-00, в здании установлен ящик для обращений физических и юридических лиц, график приема граждан руководителем и заместителями управления.

Проводимые управлением экономики и бюджетного планирования мероприятия способствуют предупреждению коррупции в государственном органе.

Канат ДУЗЕЛБАЕВ,
руководитель облуправления
экономики и бюджетного планирования.

28.03.2018

Подотчетность и подконтрольность

Общеизвестно, что коррупция ведет к снижению эффективности государственного управления, инвестиционной привлекательности страны, сдерживает поступательное социально-экономическое развитие.

Вместе с тем главными условиями эффективного и системного противодействия коррупции признаются подотчетность и подконтрольность органов власти обществу, независимость и справедливость правосудия, четкие в изложении и несложные в применении законы, меритократия в кадровой политике государства, прозрачность государственных процедур и нетерпимость к коррупции в обществе.

Так в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года«О доступе к информации» доступ к информации обеспечивается посредством размещения еена интернет-ресурсах обладателя информации,на соответствующих компонентах веб-портала "электронного правительства",в помещениях, занимаемых обладателями информации.

Управление экономики и бюджетного планирования Акмолинской области, являясь местным уполномоченным органом по планированию и формированию стратегических целей, приоритетов и основных направлений социально-экономического развития, бюджетнойполитики областиразмещает на своем сайте следующую информацию: в разделе «Гражданский бюджет» — основные показатели социально-экономического развития Акмолинской области, информацию о поступлениях и расходах областного бюджета, в разделе «Текущая деятельность» — прогноз, паспорт, итогисоциально-экономического развития Акмолинской области, в разделе «Государственныеуслуги» информациюпо реализации проекта

«С Дипломом в село», в разделе «Стратегические документы» — Программу развития территории Акмолинской области на очередной пятилетний период, отчет о реализации данной программы.

На интернет-портале«Открытое правительство» размещается информация о бюджетных программах управления, отчет о реализацииданных программ, о проектах нормативных правовых актов, разрабатываемых управлением.

Также на сайте есть раздел «О противодействии коррупции», освещающий деятельность Управления по противодействию коррупции, вкладка«Виртуальная приемная» для обращений юридических и физических лиц.

Кроме того, по полугодиям проводится внутренний анализ коррупционных рисковдеятельности Управления и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Управления.

Приказомруководителя № 15-О от 15 мая 2017 года был утвержден антикоррупционный стандарт управления, который определяет поведение государственных служащих управленияпри подготовке и принятии управленческих решений и в других взаимоотношениях.

Поскольку одним из предупредительных мер коррупции является повышение правовой культуры государственных служащих в управлении регулярно проводятся лекции, на которых рассматриваются вопросы, касающиеся создания позитивного имиджа государственного служащего, отслеживаются и обсуждаются изменения в законодательстве РК, в том числе о государственной службе, вбюджетной сфере,административных правонарушениях и др.

В Управлении на постоянной основе действует телефон доверия 29-63-00, в здании размещен ящик для обращений физических и юридических лиц, график приема граждан руководителем и заместителями управления.

Таким образом открытость и прозрачность являются основными принципами деятельностиУправления экономики и бюджетного планирования Акмолинской области.

Бауыржан Малгаждаров,
руководитель управления экономики
и бюджетного планирования Акмолинской области

24.04.2017г.

О мерах по противодействию коррупции.

Со времен становления независимости Республики Казахстан государством принимаются правовые, административные и организационные меры, направленные на снижение коррупционных рисков, повышение доверия общества к деятельности государственных органов.

Так государством вводятся новые механизмы и институты, позволяющие гражданскому обществу выражать свое мнение на всех уровнях власти по всем значимым для него вопросам, развивать взаимодействие между ними, а также обеспечивать общественный контроль за деятельностью госорганов.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» при разработке проектов нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, образуются общественные советы в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года «Об общественных советах».

Являясь местным уполномоченным органом по планированию и формированию стратегических целей, приоритетов и основных направлений социально-экономического развития, бюджетной политики области Управление экономики и бюджетного планирования Акмолинской области направляет на рассмотрение и вынесение рекомендаций проект областного бюджета на 2017-2019 годы в общественный совет, в состав которого входят представители гражданского общества, бизнеса и т.д.

Кроме того, в обязательном порядке проект решения областного маслихата об областном бюджете публикуется на интернет-портале «Открытое правительство» — «Открытые НПА». Каждый гражданин Республики Казахстан может просмотреть данную информацию на интернет-портале, внести свои замечания и предложения. В случае внесения гражданами предложений и замечаний по какому-либо нормативному правовому акту, данные замечания и предложения будут рассмотрены дополнительно.

Указанные нововведения позволяют снизить риск возникновения коррупционных правонарушений, направлены на открытость и прозрачность работы государственных органов, а также нацелены на эффективное функционирование государственных органов.

Лаура Бекмаганбетова,
главный специалист-юрист
управления экономики
и бюджетного планирования
Акмолинской области.

 

Чтобы противостоять коррупции.

Казахстан с первых дней государственной независимости целенаправленно и поэтапно следует курсу на создание эффективных, соответствующих мировым стандартам, институтов и механизмов противодействия коррупции.

Президент Казахстана выделил основные качества, которыми должен обладать государственный служащий, чтобы эффективно управлять страной. Это- высокая моральная ответственность, профессиональные знания, умение применять их на практике, честность, добросовестность, активная жизненная позиция. Каждый человек, находящийся на государственной службе, должен осознать всю значимость своей работы и быть патриотом своей страны.

Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан, введенный в действие 1 января 2016 года направлен на укрепление доверия общества к государственным органам, определены стандарты поведения в служебных отношениях, неслужебное время.

В соответствии с принципом меритократии продвижение по служебной лестнице происходит на основании личных заслуг и достижений, способностей и профессиональной подготовки государственного служащего, исключающего землячество и родство.

В нашей стране действует современное антикоррупционное законодательство, основой которого являются законы «О противодействии коррупции», «О государственной службе».

На уровне нашей области разработаны и исполняются всеми государственными органами План мероприятий на 2015-2017 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы и противодействию теневой экономике в Акмолинской области, План мероприятий по формированию уровня антикоррупционной культуры и принципа нулевой терпимости ко всем формам правонарушений в Акмолинской области. Так на сайте Управления экономики и бюджетного планирования Акмолинской области (далее-Управление) действует сайт «Борьба с коррупцией», на котором освещается вся законодательная база противодействия коррупции.

В целях освещения информации о поступлениях и расходах средств областного бюджета на сайте Управления создан информационный раздел «Гражданский бюджет», обеспечивающий доступ граждан к информации по бюджетной политике.

В здании размещен ящик для жалоб и предложений физических и юридических лиц, график приема граждан руководителем и заместителями управления.

На постоянной основе сотрудники Департамента Министерства по делам государственной службы РК по Акмолинской области проводят лекции по разъяснению норм антикоррупционного законодательства.

Указанные меры позволяют снизить риск коррупционных правонарушений, а также направлены на открытость и прозрачность работы сотрудников управления. При желании любой гражданин Республики Казахстан может получить интересующую его информацию о деятельности Управления.

Телефон «доверия» Управления — 29-63-00, Сайт Управления -economika@akmo.kz.

Лаура Бекмаганбетова -главный специалист-юрист Управления экономики и бюджетного планирования Акмолинской области

16.08.12 г

"Коррупция и госзакупки. Минимизировать риски"

Одним из основных принципов борьбы с коррупцией является равенство всех перед законом и судом, обеспечение четкой правовой регламентации деятельности государственных органов, ее гласности, совершенствование структуры государственного аппарата, кадровой работы.

Одно из направлений участия государства в экономике — это государственные закупки. Государство берет на себя не только финансирование, но и непосредственную организацию процесса производства отдельных товаров и услуг.

В настоящее время процедура проведения государственных закупок достаточна прозрачна и доступна всем потенциальным поставщикам посредством государственных информационных систем. Так, согласно законодательству о государственных закупках вся информация о планируемых и проводимых закупках размещается управлением на веб- портале государственных закупок depeconom@akmol.kz. Начиная с момента утверждения областного бюджета, на веб-портале размещается план государственных закупок на соответствующий финансовый год с указанием сумм закупаемых товаров, работ и услуг, а также сроков исполнения договоров. Все объявления о проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений также размещены на портале, а в случае проведения конкурсов- на веб-сайте. Благодаря этому каждый поставщик имеет возможность получить необходимую информацию о проводимых государственных закупках, снижаются риски, связанные с коррупцией, стимулируется конкуренция. Также с целью противодействия коррупции в Республике Казахстан с 1 июля 2012 года все государственные закупки проводятся в электронном виде, что призвано минимизировать возможность сговора между заказчиками и поставщиками, являющегося причиной коррупции и ведущего к снижению уровня конкурентоспособности, нецелевому расходованию бюджетных средств.

Начальник административного отдела ГУ "Управление экономики и бюджетного планирования Акмолинской области" Еремеева А.М.


 

"О мерах по выполнению меропрятий по предупреждению и пресечению коррупции"

Противодействие коррупции Главой государства определено одним из главных приоритетов государственной политики, который включает в себя ряд направлений по дальнейшим мерам в сфере противодействия коррупции, формированию атмосферы нетерпимости к коррупции в обществе.

В целях минимизации последствий коррупционных правонарушений Правительством РК принят ряд нормативно-правовых актов, созданы правовые и организационные основы для антикоррупционных мер.

Открытость и прозрачность деятельности органов исполнительной власти являются важнейшими показателями эффективности их функционирования при реализации установленных полномочий, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи с населением. Введение механизмов открытости и прозрачности в систему органов исполнительной власти и реальное их обеспечение является одной из форм противодействия коррупции.

В целях обеспечения четкой правовой регламентации деятельности управления, законности и гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля за ней создан официальный сайт управления экономики и бюджетного планирования Акмолинской области.

Открытость бюджетной политики и полноформатное ее изложение являются дополнительным эффективным инструментом противодействия коррупции. Бюджет является полностью прозрачным, если любой желающий без особых сложностей может получить всю необходимую информацию.

С этой целью на сайте управления создан информационный раздел «Гражданский бюджет», обеспечивающий доступ граждан к информации по планированию и реализации бюджетной политики.

Представленная информация полезна как для профессионалов в сфере бюджетного планирования, экономистов, финансистов, так и для широкой общественности.

Обеспечение прозрачности бюджетов является одним из важнейших механизмов, позволяющих обществу выявлять наиболее актуальные реальные бюджетные проблемы, а затем контролировать результаты принятия и исполнения решений.

Если говорить о процедуре подготовки проекта бюджета и выработки предложений по уточнению и исполнению бюджета, то нужно отметить, что в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан в области создана Бюджетная комиссия, в состав которой наряду с руководителями органов исполнительной власти входят представители НДП «Нур Отан», депутаты, что позволяет им участвовать во всех стадиях разработки этого важного для области документа.

Начальник отдела образования, туризма, спорта, архивов и средств массовой информации ГУ "Управление экономики и бюджетного планирования Акмолинской области" Байманова Ф.Т.


 

26.05.12 г.

«Открытость — как антитод коррупции»

На сегодняшний день тема коррупции в Казахстане в условиях современных рыночных отношений и построения правового государства, несомненно, является актуальной.

Коррупция представляет собой серьезный барьер на пути здорового развития общества, социальное зло, требующее вмешательства и устранения. Но эффективная борьба с этим негативным явлением невозможна без достаточно полного и точного знания его сущности, конкретных условий возникновения и последствий.

Особенно опасна коррупция в органах государственной власти. В этом случае она представляет собой симбиоз монополии власти, дискреционных полномочий государственных служащих в принятии решений и отсутствия жесткой правовой подотчетности и подконтрольности чиновников. Как показывает практика, коррупция разрушает всю систему государственного управления, способствует падению авторитета государственной власти и престижа государственной службы.

Согласно Закону Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» мероприятия препятствующие развитию коррупции проводятся во всех органах и всеми должностными лицами в пределах их полномочий.

В управлении экономики и бюджетного планирования Акмолинской области (далее — Управление) мероприятия по борьбе с коррупцией основаны, прежде всего, на выработке мер по реализации Закона РК «О борьбе с коррупцией», отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011-2015 годы.

В целях недопущения возникновения проявлений коррупции, в Управлении принят ряд комплексных мер.

Разработан план мероприятий Управления по реализации отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011-2015 годы.

Обеспечена прозрачность процедур при занятии вакантной административной государственной должности в управлении в соответствии с законом РК «О государственной службе», Правилами проведения конкурса на занятие вакантной административной государственной должности, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 24 ноября 1999 года N А-202.

Для вновь принятых сотрудников имеется журнал ознакомления с нормами антикоррупционного законодательства, ведется журнал контроля соблюдения сотрудниками Кодекса чести государственных служащих. Также проводится аппаратная учеба по разъяснению норм антикоррупционного законодательства с участием представителей АОФ «НДП «Нур Отан», Агентства РК по делам государственной службы по Акмолинской области, органов прокуратуры. На Web-портале управления создан раздел «Вопросы противодействия коррупции» для обеспечения широкого доступа населения к правовой информации антикоррупционной направленности.

На постоянной основе действует телефон доверия 29-63-00, 25-35-25, информация о котором опубликована в газете «Акмолинская правда», на Web-портале, в здании размещен ящик обращений физических и юридических лиц, в том числе на неправомерные действия должностных лиц управления. Определен порядок приема граждан руководителем и заместителями управления. Жалоб на действия сотрудников не поступало, фактов коррупционных нарушений среди служащих управления не зарегистрировано.

Ежегодно сотрудники управления в соответствии с законом «О борьбе с коррупцией» представляют в налоговый орган декларацию о доходах и имуществе, являющихся объектами налогообложения.

Указанные меры позволяют снизить риск коррупционных проявлений, а также направлены на открытость и прозрачность работы сотрудников управления.

Начальник управления экономики и бюджетного планирования Акмолинской области М.Такамбаев


 

27.06.2011 г.

«И снова несколько слов о борьбе с коррупцией»

Борьба с коррупцией поставлена в Казахстане на государственно-политический уровень и контролируется непосредственно Главой государства.

Для борьбы с коррупцией в республике сформирована законодательная база, приняты Закон РК "О борьбе с коррупцией", Указ Президента РК "О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности в Республики Казахстан", и другие нормативные правовые акты, а также ряд программ, нацеленных на сокращение размеров теневой экономики, борьбу с правонарушениями в сфере экономики и т.д.

Казахстан первым среди стран СНГ разработал и принял Закон "О борьбе с коррупцией", который направлен на защиту прав и свобод граждан, обеспечение национальной безопасности Республики Казахстан от угроз, вытекающих из проявлений коррупции, обеспечение эффективной деятельности государственных органов, должностных и других лиц, выполняющих государственные функции, а также лиц, приравненных к ним, путем предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия правонарушений, связанных с коррупцией, устранения их последствий и привлечения виновных к ответственности, определяет основные принципы борьбы с коррупцией, устанавливает виды правонарушений, связанных с коррупцией, а также условия наступления ответственности.

Также целью Закона является расширение демократических начал, гласности и контроля в управлении государством, на укрепление доверия населения к государству и его структурам, стимулирование компетентных специалистов к поступлению на государственную службу, создание условий для неподкупности лиц, выполняющих государственные функции.

Борьбу с коррупцией в пределах своей компетенции обязаны вести все государственные органы и должностные лица. Указ Президента РК "О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности в РК" был принят в целях усиления противодействия преступности и коррупции, дальнейшего совершенствования правоохранительной деятельности. В Указе особое внимание уделено вопросам преодоления проблем борьбы с коррупцией и мерам по предупреждению её проявлений.

Впервые в казахстанском законодательстве предусмотрены меры по стимулированию антикоррупционного поведения граждан, возложена обязанность на государственных служащих по сообщению обо всех случаях, ставших им известными правонарушений.

В ГУ "Управление экономики и бюджетного планирования Акмолинской области" (далее — Управление) для недопущения коррупционных правонарушений установлен телефон доверия 25-35-25, ведется Книга контроля соблюдения сотрудниками Указа Президента РК «О кодексе чести государственных служащих Республики Казахстан», в здании размещен ящик для заявлений и обращений физических и юридических лиц на неправомерные действия должностных лиц Управления, проводятся лекции на антикоррупционные темы.

Все общество в целом должно бороться с коррупцией и ее малейшими проявлениями для ее искоренения. Только когда в обществе создастся атмосфера нетерпимости к коррупции, можно рассчитывать на положительные результаты в борьбе с этим злом.

Главный специалист — юрист отдела методологической работы и правового обеспечения ГУ "Управление экономики и бюджетного планирования Акмолинской области" Садыкова Б.Р.

Государственные символы

egov.kz - государственные услуги и информация онлайн