A- A A+
Ақмола облысының экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасы Ақмола облысының экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасы
2017 жылдың 1 жарты жылдығы бойынша сыбайлас жемқорлықтың тәукелдерін талдауңың нәтижесінде Аналитикалық анықтама

Сыбайлас жемқорлықтың тәукелдерiн талдауңың нысаны –«Ақмола облысы экономика және бюджеттiк жоспарлау басқармасы» ММ (одан әрi-басқарма) ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметiндегi, басқарманың қызметiн қозғайтын нормативтiк құқықтық актiлерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерiн анықтау;

Сыбайлас жемқорлықтың тәукелдерiн талдау:  — «Ақмола облысы экономика және бюджеттiк жоспарлау басқармасы» ММ жүргiзiлдi, мекен-жайы — Абай 114Б көшесi, e-mail: economika@akmo.kz, тел.: 29-63-38.

Өткiзу кезеңi: басталуы-11.09.2017ж., аяқталуы- 13.09.2017ж.

Қаралған кезеңi : 2017 жылдың бiрiншi жарты жылдығы.

Басқарма 18 iске асыру функцияларын және 1 реттеушi функцияны iске асырады. Бақылау функциялары iске асырмайды.

«Мемлекеттiк көрсетiлетiн қызметтер тiзiлiмiн бекiту туралы» ҚР Үкiметiнiң 2013 жылғы 18 қыркүйектегi №983 қаулысына сәйкес басқарма қызмет көрсетушi болып табылмайды.

Басқарма құрылымы 12 бөлiмiнен тұрады:

1.Басшылық;

2.Экономикалық саясат және жоспарлау бөлiгi;

3.Бюджеттiк саясат және жоспарлау бөлiгi;

4.Кiрiстердi жоспарлау бөлiгi;

5.Мемлекеттiк аппарат және құқықты қоргау орнандарының бөлiгi;

6.Денсаулық сақтау, мәдениет және әлеуметтiк қорғау бөлiгi;

7.Инвестициялық саясат бөлiгi;

8.Нақты секторды дамыту бөлiгi;

9.Қаржылық және ұйымдастыру жұмысты ұйымдастыру;

10. Бiлiм, туризм, спорт, архивтер және бұқаралық ақпараттық құралдары;

11. Өңiрлердi дамыту бөлiгi;

12.Стратегиялық жоспарлау, мониторинг және мемлекеттiк органдар қызметiнiң тиiмдiлiгiн бағалау.

«Болашақ» бағдарламаның және мемлекеттiк басқару академиясының түлектерi басқарма қызметкердiң арасында жоқ.

Басқарма штаты 43 адамнан тұрады, нақты саны-38 адам.

2017 жылдың бiрiншi жарты жылдығында мемлекеттiк қызметкерлер арасында мансаптық өсу болған жоқ.

1 жарты жылдығы бойынша -4 адам өз еркiмен, оның iшiнде мекен-жайды ауыстыру себебiмен- 3 адам, зейнетке шығу себебiмен-1. Командалық ауыстерi себебiмен фактiлер анықталған жоқ.

Басқарманың ведомствовалық бағынысты ұйымдары жоқ.

2017 жылдың бiрiншi жарты жылдығында мүдделер қақтығысы болған жоқ.

2017 жылдың 17 сәуiрiнен бастап 2 маусымына дейiн республикалық бюджеттi орындауды бақылау бойынша Есеп комитетi басқарма қызметiнiң мемлекеттiк аудитiн жүргiздi. Тексеру барысында заң бұзушылықтар анықталған жоқ.

Басқарма қызметiнде сыбайлас жемқорлықтың тәукелдерiн талдауының өткiзу барысында персоналды басқару қызметiнде талдау жасалды.

Тәртiптiк жазаға тарту тәртiбi. Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 152 Жарлығына сәйкес мемлекеттiк қызметшiлерге тәртiптiк жаза қолдану қағидалары бойынша жүргiзiледi.

2017 жылдың бiрiншi жарты жылдығының қызметке кiр келтiретiн тәртiптiк терiс қылықтары үшiн тәртiптiк жазаға тартылған, сондай-ақ, терiс дәлелмен жұмыстан шығарылған және сыбайлас жемқорлыққа жол берген басқармада қызметкерлер жоқ.

2017 жылдың бiрiншi жарты жылдығының ҚР заңнамасын бұзу фактiсi бойынша өз қызметтiк мiндеттерiн тиiсiнше орындамауы үшiн 1 әкiмшiлiк қызметшi (Н.Е.Нұржанов) тәртiптiк жазаға тартылды.

Өңiрлердi дамыту бөлiмiнiң басшасы Н.Е.Нұржановқа қатысты жүргiзген қызметтiк тергеу нәтижесiнде қызметiне толық сәйкес еместiгi туралы ескерту түрiнде тәртiптiк жазаға тартылды ( №1-К 05.01.2017 ж. бұйрығы.)

Қызметтiк тергеудi өткiзу тәртiбi. Қызметтiк тергеу Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 152 Жарлығымен бекiтiлген Мемлекеттiк қызметшiлерге тәртiптiк жаза қолдану қағидаларында белгiленген мерзiмдерге сәйкес жүргiзiлген. Басқарма басшасының №15-О 22.04.2016 жылғы және 44-О 14.12.2016 жылғы бұйрықтарына сәйкес қызметтiк тергеудi жүргiзу үшiн басқа 3 құрылымдық бөлiмiнiң қызметкерлерi тартылды.

Конкурс рәсiмдерiн өткiзу тәртiбi. Конкурс рәсiмдерiн өткiзу тәртiбi Қазақстан Республикасы Мемлекеттiк қызмет iстерi және сыбайлас жемқорлыққа қарсы iс- қимыл агенттiгi төрағасының 2017 жылғы 21 ақпандағы №40 бұйрығымен бекiтiлген "Б" корпусының мемлекеттiк әкiмшiлiк лауазымына орналасуға арналған конкурсты өткiзу қағидаларына сәйкес жүргiзiлдi.

2017 жылдың бiрiншi жарты жылдығында 6 бос лауазымға және уақытша бос лауазымға орналасу үшiн 6 жалпы конкурс және 2 iшкi конкурс өткiзiлдi. Оның iшiнде 1 қайтадан жарияланды. Құжаттарды қабылдау қағидаларына сәйкес өткiзiлдi. Қағидаларға сәйкес конкурска басқа мекемелерден сарапшылар мен байқаушылар, Көкшетау қаласы мәслихатының депутаттары, Мемлекеттiк қызмет iстерi және сыбайлас жемқорлыққа қарсы iс-қимыл агенттiгiнiң Ақмола облысы бойынша департаментiнiң қызметкерлерi қатысты. Конкурстардың нәтижелерi бойынша 4 қызметкерлер қабылданды. Конкурстық комиссия шешiмдерiне шағымдар түскен жоқ.

2017 жылдың бiрiншi жарты жылдығында мемлекеттiк қызметкерлердiң кiрiстерi және мүлiк туралы декларациясы салық органына барлық қызметкерлерден уақытылы ұсынылды. Сыбайлас жемқорлық фактiлерi қызметкерлер арасында анықталған жоқ.

Сыбайлас жемқорлықтың болуы мүмкiндiктерiн жою үшiн тауарларды, жұмыстарды және қызметтердi мемлекеттiк сатып алулар ашық және айқын жүргiзiледi.

Мемлекеттiк сатып алулар туралы заңнамаға сәйкес жоспарланған және өткiзiлетiн сатып алулар туралы ақпарат басқарманың akmplan.gov.kz. веб-сайтында орналасқан. Облыстық бюджеттi бекiткен кезден веб-порталында тиiстi қаржы жылында сатып алынған тауарлардың, жұмыстардың және қызметтердiң сомасы және түрi, сондай-ақ шарты орындау мерзiмдерiн көрсете отырып мемлекеттiк сатып алулар туралы жоспар орналастырылады. Өткiзiлген мемлкеттiк сатып алулар туралы барлық хабарландырулары порталында орналасқан.

Азаматтарға бюджеттiк саясатқа қол жеткiзу үшiн, бюджеттiк шығыстары туралы шешiмдерiн қолдану және жүзеге асырып айқындықты қамтасыз ету мақсатында басқарманың сайтында «Азаматтық бюджет» атты бөлiгi бар.

Басқарманың атына келiп түсетiн өтiнiштер Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 12 қаңтардағы N 221 «Жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау тәртiбi туралы» Заңына сәйкес қарастырылады. 2017 жылдың бiрiншi жарты жылдығында 3 өтiнiш (2-заңды тұлғадан, 1- жеке тұлғадан) келiп түстi.

2 өтiнiштерi басқарма қызметiнiң мемлекеттiк-жекешелiк әрiптестiкке байланысты, 1 өтiнiшi- газетiне жазылуға байланысты. Мерзiмдердi бұзу қарастырылған өтiнiштерi болған жоқ.

Құқықтық актiлерi. Басқармаға жататын құқықтық актiлердi талдау нәтижесiнде сыбайлас жемқорлыққа жол беру жасау мүмкiндiктер және құзiретi анықталған жоқ.

Басқармада әзiрленген барлық қаулылар, басқарманың ережесi, басқарма бөлiмдерiнiң ережелерi, сондай-ақ басқарма қызметi шектеуленген нормативтiк құқықтық актiлерi қарастырылды.

2017 жылдың бiрiншi жарты жылдығында бекiтiлген техникалық оқу жоспарына сәйкес басқарманың бөлiмдерi 18 техникалық оқу өткiздi, оның iшiнде 1 жоспарсыз техникалық оқу кәсiби одағын құру бойынша, мемлекеттiк және үкiметтiк бағдарламалар, мемлекеттiк қызметкерлерi аттестация өту әдiстемелердi түсiндiрiлдi, ҚР жергiлiктi өзiн-өзi басқару енгiзудi, мемлкеттiк-жекешелiк әрiптестiк сұрақтары, сондай-ақ басқа да тақырыптар зерделенгенiн хабарлаймыз.

2017 жылдың 17 қантарында Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк қызмет iстерi және сыбайлас жемқорлыққа қарсы iс-қимыл агенттiгiнiң Ақмола облысы бойынша департаментiнiң қызметкерлерi «Б корпусының әкiмшiлiк мемлекеттiк қызметшiлерi арасында аттестация өткiзу тәртiбi» тақырыбына дәрiс өткiздi. Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу басқарманың бас маманы А.К. Тиесов мемлекеттiк қызметкерлерi аттестация өту әдiстемелердi түсiндiрiлдi, сыбайлас жемқорлықтың алдын алу шаралары туралы әнгiме жүргiздi, сыбайлас жемқорлыққа жол беру оқиғалары туралы слайдтарды көрсеттi.

2017 жылғы 3 ақпандағы «2017 жылына мемлекет басшысының жолдауы арқылы мемлекеттiк қызметкерлер арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениеттi қалыптастыру» атты дәрiс өткiзiлдi. Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу басқарма басшысының м.а. М.С.Ахметкалиев Қазақстанның 2017 жылда дамудың негiзгi бағыттарын, бас маман А.А.Галеева басқарманың сыбайлас жемқорлықты алдын алу қызметi, қоғаммен бiрлесiп жұмыс iстеу туралы түсiндiрдi.

Басшылықтың қызметiне, басқарманың қызметкерлерiн атынан шағымдары түскен жоқ. Ақпаратты баспа басылымдарында, Web- порталында тұрақты түрде басып шығаратын 29-63-00 сенiм телефоны жұмыс iстейдi, мекемеде жеке және заңды тұлғалардан өтiнiштер түсетiн арнайы жәшiк орналастырылған. Басқарма басшысы және оның орынбасарлары азаматтарды қабылдау туралы кестесi мекеменiң қабырғасында iлулi тұр.

2017 жылғы 1 жарты жылында әкiмшiлiк және қылмыстық жауапкершiлiгiне тарту мәлiметтерi түскен жоқ.

2017 жылдың 1 жарты жылында БАҚ-да сыни жарияланымдар болған жоқ.

Басқарманың интернет-сайтында сыбайлас жемқорлыққа қарсы материалдары орналастырылған бөлiм бар.

2017 жылдың 25 сәуiрiнде №46 «Ақмола облысы» газетiнде «О мерах по противодействию коррупции» мақала жарияланды.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы iс-қимыл туралы» Заңның 10 бабының 2 тармағына, 2017 жылдың 15 мамырға №15-О бұйрығына сәйкес басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттары бекiтiлген.

Көрсетiлген шаралар сыбайлас жемқорлықтың тәуекелдерiн төмендеуге мүмкiндiк бередi, сондай-ақ, басқарма қызметкерлерiн ашық әрi айқын жұмыс атқаруына бағытталған.

Н.П. Зозуля_______________________

Л.С. Бекмағанбетова_______________

Л.Д. Есенгельдина_________________

Мақаланың шыққан күні: 04.10.2017 18:32
Парақтағы соңғы өзгерістер: 15.01.2018 11:25
Қаралым саны: 887

egov.kz - мемлекеттік қызметтер және ақпарат онлайн

@2018 Ақмола облысының экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасы
Яндекс.Метрика

Пошталық мекенжайы:

Телефон:

Электрондық пошта адресі:

Көкшетау қаласы, Абай көшесі, 114Б

8 (7162) 29-63-00;

economika@akmo.kz